Während sich Großbritannien auf die Reform der Gaming-Branche vorbereitet, spielen die Berner Pioniere mit Sozialethik.
Auf einer Klippe gelegen, mit einem weiten Blick über die Aare, befindet sich eines der neuesten Casinos der Schweiz – das Allegro. Das Casino in der Schweizer Hauptstadt Bern ist nicht schwer zu erkennen. Darüber erhellt ein großes Schild mit dem deutschen Wort Kursaal – Spa oder Spielhalle – den Nachthimmel.
Während sich Großbritannien auf die Reform seiner Gaming-Industrie und die Einführung von Super-Casinos vorbereitet, könnte es schlimmer sein, als sich anzusehen, wie die Schweizer es gerade getan haben.
Heute wird die Regierung wahrscheinlich bekannt geben, wie viele neue Casinos gebaut werden können.
Seit fast 70 Jahren sind Casinos in der Schweiz illegal. Dies änderte sich vor einem Jahrzehnt, als die Schweizer ein umstrittenes Referendum verabschiedeten, um den Bau einer neuen Runde von Casinos zu ermöglichen. In den letzten zwei Jahren sind rund 19 Casinos in den Bergkantonen der Schweiz entstanden – darunter das im Juli 2002 eröffnete Allegro.
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Die Schweizer Casinos unterscheiden sich von anderen auf der ganzen Welt in einer entscheidenden Hinsicht. Sie haben ein „soziales Konzept“ – das bedeutet, dass sie gesetzlich verpflichtet sind, etwas gegen die kleine, aber hartnäckige Minderheit von „Problem-“ oder „pathologischen“ Spielern zu unternehmen, die oft ihr ganzes Geld verlieren.
„Vor diesem Konzept gab es das Gefühl, dass der Kunde eine Kuh war. Sie haben die Kuh gemolken“, sagte Jean-Marie Jordan, Direktor der Eidgenössischen Spielbankenkommission, einem unabhängigen Organ, das die neue Branche reguliert.
„Was wir gelernt haben, ist, dass es wichtig ist, sich um die Kuh zu kümmern. Es hat keinen Sinn, es zu töten.“
Angesichts der Notwendigkeit, Problemkunden anzusprechen, wendeten sich die Casinos an Jörg Häfeli, einen Professor der Fachhochschule Luzern, der sich auf Suchtverhalten spezialisiert hat.
Prof. Häfeli hat sich einen Plan ausgedacht: Das Casinopersonal wird geschult, um problematische Spieler so früh wie möglich zu identifizieren. Sie würden ihnen eine professionelle Beratung anbieten. Im Extremfall würde das Management auch Spieler aus jedem Casino in der Schweiz verbannen – eine unvollkommene Lösung angesichts der Nähe der Schweiz zu Deutschland und Frankreich und der einfachen Verfügbarkeit anderer Formen des Glücksspiels, aber besser als nichts.
„Jedes Casino in der Schweiz hat einen verantwortlichen Glücksspielmanager. Es ist ein anderes Modell als die USA und Kanada“, sagte Prof. Häfeli.
Das System scheint zu funktionieren: Um ins Casino Allegro zu gelangen, das sich oben im Berner Viersternehotel Allegro befindet, müssen Sie Ihren Reisepass vorweisen. Wenn Sie auf einer Liste von verbotenen Spielern stehen, lassen sie Sie nicht rein.
Von innen sieht das Allegro aus wie ein herkömmliches großes Casino, mit 11 blauen Spieltischen – hauptsächlich für Blackjack und Roulette; einer Bar; und 250 Spielautomaten. Die Kundschaft wirkt gemischt. Die meisten sind eindeutig Schweizer, aber einige sind Chinesen. Einige von ihnen sind schmutzig, andere tragen Jacken. Es gibt auch eine große Anzahl von Plastikflamingos.
Das Boxenpersonal und die Croupiers wurden jedoch speziell geschult, um Spieler zu erkennen, die sich anders verhalten als andere Kunden. „Es gibt kleine Anzeichen. Problemgamer sind in der Regel nervöser und aggressiver“, erklärt Christian Aumüller, der Spielmanager des Casinos.
„Wenn sie verlieren, geben sie der Shuffle-Maschine oder dem Roulette-Rad die Schuld. Sie bleiben länger als andere Menschen. Wenn wir um 4 Uhr morgens schließen, sind sie noch da.“
„Sie neigen nicht dazu, Kontakte zu knüpfen. Sie kaufen keine Getränke an der Bar“, fügte er hinzu. „Im Extremfall können sie über Selbstmord reden oder sogar nicht rechtzeitig auf die Toilette gehen.“
Prof. Häfeli hat einen Fragebogen mit weiteren Beispielen für dysfunktionales Verhalten zusammengestellt – mit Spielautomaten reden oder streicheln, übermäßiges Rauchen, Kontakt mit anderen Gästen vermeiden, Personal beleidigen und ungewaschenes Haar haben.
Problemglücksspieler setzen auch auf bestimmte Muster:
Sie jagen ihre Verluste zum Beispiel mit höheren und immer leichtsinnigeren Einsätzen. Wenn ein Spieler verrät, dass er Geldprobleme hat, informieren die Mitarbeiter ihren Vorgesetzten.
„Wir kommen etwa einmal im Monat hierher. Wir spielen normalerweise nur an den Spielautomaten“, sagte eine Frau, die es ablehnte, genannt zu werden. Was war die Attraktion? „Es ist eine schöne Atmosphäre“, fügte sie hinzu.
Nach Angaben der Eidgenössischen Spielbankenkommission hat der Entscheid der Schweiz, die Branche zu öffnen, nicht zu der von einigen vorhergesagten Explosion des Glücksspiels geführt.
Die Schweizer Casinos haben im vergangenen Jahr 3 Mio. Besuche mit rund 30’000 regulären Spielern verzeichnet. Rund die Hälfte aller Glücksspieler sind Ausländer mit Wohnsitz in der Schweiz, insbesondere aus Asien, sowie Türken und Italiener. Im Jahr 2003 verboten die Casinos 2.301 Personen, die sie als gefährliche oder pathologische Spieler identifizierten.
Verbotene Spieler können die Aufhebung ihres Verbots beantragen – allerdings nur mit Unterstützung von Suchtberatern. Sie können sich auch selbst verbannen.
„Es ist eine kontrollierte Umgebung. So sollten moderne Casinos sein“, sagt Stefan Harra, der Leiter des Unternehmens.